kas_top_logo
 
 
Ερώτηση για τη λειτουργία του ΕΛΓΑ χωρίς Κανονισμούς Ασφάλισης
Προς τον Υπουργό  Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων  κ. Κώστα Σκανδαλίδη

ΘΕΜΑ: 
Ο ΕΛΓΑ λειτουργεί δίχως Κανονισμούς Ασφάλισης

  Από τις 1-1-2011 ο ΕΛΓΑ λειτουργεί δίχως Κανονισμούς Ασφάλισης, τόσο ως προς την ασφάλιση της φυτικής παραγωγής, όσο και ως προς την ασφάλιση του ζωικού κεφαλαίου.

  Επομένως από τις 1-1-2011 όλες οι διαδικασίες ασφάλισης από την «Αναγγελία» και τη «Δήλωση Ζημιάς»  μέχρι τις διαδικασίες «εκκαθάρισης» των ζημιών για την καταβολή των αποζημιώσεων, δεν έχουν καμιά «νομιμοποίηση», είναι δηλαδή στον  αέρα.

  Σημειώνεται ότι οι Κανονισμοί Ασφάλισης περιέχουν τους όρους, τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες ασφάλισης, είναι δηλαδή ένα είδος ασφαλιστηρίου συμβολαίου.

  Το ίδιο συμβαίνει και με τις Κρατικές Οικονομικές Ενισχύσεις, γνωστές ως ΠΣΕΑ, ο Κανονισμός των οποίων είχε ισχύ μέχρι τις 31-12-2010.

  Συγκεκριμένα ο νέος νόμος 3877/2010 (ΦΕΚ 160/Α’/20.9.2010) για τον ΕΛΓΑ στο άρθρο 24 (Μεταβατικές διατάξεις) και στις παραγράφους 1,2 και 3, αναφέρει τα εξής:
 
                                                                     Άρθρο 24
                                                          Μεταβατικές διατάξεις

 
1. Οι Κανονισμοί Ασφάλισης Φυτικής Παραγωγής, Υπουργική Απόφαση αριθ. 15711/30.9.1998 (ΦΕΚ 1079 Β’), Ζωικού Κεφαλαίου, Υπουργική Απόφαση αριθ. 321956/2008 (ΦΕΚ 2130 Β’) και ο Κανονισμός Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων που εγκρίθηκε με την κοινή Υπουργική Απόφαση αριθ. 281245/2008 των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΦΕΚ 628 Β’), όπως ισχύουν σήμερα, παραμένουν προσωρινά σε ισχύ μέχρι 31.12.2010, οπότε και αντικαθίστανται με νέους επικαιροποιημένους Κανονισμούς.

  2. Οι Κανονισμοί Κατάστασης Προσωπικού του ΕΛ.Γ.Α. και Οργανωτικής Διάρθρωσης και Λειτουργίας των Υπηρεσιών του ΕΛ.Γ.Α. ισχύουν μέχρι τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως νέων επικαιροποιημένων Κανονισμών. Από τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως λήγει αυτοδικαίως η θητεία των προϊσταμένων των Διευθύνσεων και των Τμημάτων των υπηρεσιών του ΕΛ.Γ.Α..

  3. Η μεταφορά των αρμοδιοτήτων των κρατικών οικονομικών ενισχύσεων του άρθρου 21 λαμβάνει χώρα από την ημερομηνία ισχύος της Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την οποία θα τροποποιείται η με αριθμό 281245/2008 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Κανονισμός Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων» (ΦΕΚ 628 Β’).

  Από τις παραπάνω διατάξεις διαπιστώνεται ότι ενώ για τους Κανονισμούς «Κατάστασης Προσωπικού του ΕΛΓΑ» και «Οργανωτικής Διάρθρωσης και Λειτουργίας των Υπηρεσιών του ΕΛΓΑ», προβλέπεται η προσωρινή ισχύς τους μέχρι τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως νέων επικαιροποιημένων Κανονισμών, για τους «Κανονισμούς Ασφάλισης» ορίζει ότι παραμένουν προσωρινά σε ισχύ μέχρι 31.12.2010, οπότε και αντικαθίστανται με νέους επικαιροποιημένους Κανονισμούς.

  Δυστυχώς όμως μέχρι και σήμερα, νέοι επικαιροποιημένοι Κανονισμοί Ασφάλισης (δηλαδή νέες Υπουργικές και Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις) δεν δημοσιεύθηκαν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, αλλά ούτε οι σχετικές διατάξεις του νόμου προβλέπουν την ισχύ των παλαιών μέχρι τη δημοσίευση των νέων Κανονισμών.

  Από τις 1-1-2011 όλοι (παραγωγοί, Ανταποκριτές του ΕΛΓΑ και υπάλληλοι του ΕΛΓΑ) συνεχίζουν μεν να εφαρμόζουν τα προβλεπόμενα των παλαιών Κανονισμών Ασφάλισης, πλην όμως  οι Κανονισμοί αυτοί δεν έχουν καμιά ισχύ. Επομένως για όλες τις μέχρι της δημοσίευσης των νέων Κανονισμών διαδικασίες ασφάλισης υπάρχει πρόβλημα «νομιμοποίησής» τους, διότι υπάρχει «κενό νόμου».

  Πάντως σε κάθε περίπτωση σήμερα υπάρχει πρόβλημα με τις εκτιμήσεις, διότι κανείς δεν γνωρίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις με τους οποίους θα διενεργείται η ασφαλιστική διαδικασία βάσει των νέων Κανονισμών. Σήμερα όλοι εφαρμόζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις των παλαιών Κανονισμών απλώς από «κεκτημένη ταχύτητα», αλλά δεν είναι καθόλου βέβαιο τι απ’ αυτούς θα ισχύει και τι όχι, καθώς επίσης και εάν μπορεί οι νέοι Κανονισμοί - όποτε αυτοί δημοσιευθούν - να έχουν «αναδρομική ισχύ» και να διευθετήσουν το κενό που προέκυψε.

  Eρωτάται ο κ. Υπουργός:

 
I.     Πού οφείλεται η καθυστέρηση έκδοσης των νέων κανονισμών δεδομένου ότι ήταν το πρώτο Ν/Σ που κατέθεσε στη Βουλή τον περασμένο Αύγουστο μετά από δέκα μήνες "προετοιμασίας";

  II.   Ποιες νομικές διατάξεις θα ισχύουν για φαινόμενα που επιλαμβάνεται ο ΕΛΓΑ και εντάσσονται στους παλιούς κανονισμούς που έχουν καταργηθεί από τις 1-1-11 ή στους νέους που ακόμα δεν ανακοινώθηκαν και δεν δημοσιεύθηκαν σε ΦΕΚ;    
Επιστροφή


Δεν υπάρχουν νέα

Τελευταία Νέα



Εγγραφείτε στο Newsletter

Πληκτρολογήστε εδώ το email σας


ΠΟΛΙΤΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ
ΚΟΖΑΝH
Βασιλείου Φόρη 1, Τηλ.: 24610 37208, Fax: 24610 37714
ΠΤΟΛΕΜΑΪΔΑ
Περδίκα 2,Τηλ.: 24630 55622, Fax: 24630 55622
ΑΘΗΝΑ
Μητροπόλεως 1,Τηλ.: 210 3709312, Fax: 210 3709310