kas_top_logo
 
 
Ερώτηση Γ. Κασαπίδη για τα Φωτοβολταϊκά
Προς την  Υπουργό: Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
                                    κ. Κωνσταντίνα Μπιρμπίλη

Θέμα:
Αιτήσεις και άδειες εγκατάστασης φωτοβολταϊκών μονάδων από επαγγελματίες αγρότες

  Κυρία Υπουργέ,

  Με τον Νόμο 3851/ ΦΕΚ 85A/4.6.2010 καθορίστηκαν οι όροι και οι προϋποθέσεις για την υποβολή αιτήσεων αδειοδότησης φωτοβολταϊκών μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας καθώς και, ειδικότερα, από επαγγελματίες αγρότες. Μεταξύ άλλων, στο άρθρο 15, παράγραφος 6, ορίζεται ότι, μέχρι την έκδοση της σχετικής Υπουργικής Απόφασης σχετικά με την επιδιωκόμενη αναλογία εγκατεστημένης ισχύος και την κατανομή της μεταξύ των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, οι αιτήσεις επαγγελματιών αγροτών εξετάζονται κατά προτεραιότητα.

  Στις 12 Ιουνίου η ΔΕΗ δημοσιεύει την πρώτη ανακοίνωση υποδοχής αιτήσεων χωρίς να έχουν εκδοθεί οι σχετικές εγκύκλιοι και οι συναφείς υπουργικές αποφάσεις.

  Στις 2 Ιουλίου δημοσιεύεται νέα ανακοίνωση, σύμφωνα με την οποία η ΔΕΗ θα εξετάζει κατά προτεραιότητα αιτήσεις από επαγγελματίες αγρότες μετά την έκδοση σχετικής απόφασης της Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

  Στις 16/07/2010, ενάμιση δηλαδή μήνα μετά την έναρξη ισχύος του Νόμου, δημοσιεύθηκε επιτέλους η απόφαση της Υπουργού Ανάπτυξης, η οποία έδινε τον ορισμό του επαγγελματία αγρότη και, ως εκ τούτου, καθόριζε τους αγρότες που πληρούσαν τις προϋποθέσεις για να υποβάλουν αίτηση για εγκατάσταση φωτοβολταϊκών.

  Στις 27 Αυγούστου η ΔΕΗ ανακοινώνει ότι η υποδοχή αιτήσεων από επαγγελματίες αγρότες θα ξεκινήσει την 1η Σεπτεμβρίου και ότι αυτές θα εξεταστούν κατά προτεραιότητα. Πλην όμως, για πρώτη φορά έπειτα από τρεις μήνες, αναφέρεται ότι «η συνολική ισχύς των σταθμών της κατηγορίας αυτής ενδέχεται να υπόκειται σε περιορισμούς (χρονική κλιμάκωση ή/και χωρική κατανομή)», ανάλογα με την απόφαση της Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με την οποία θα καθοριστεί η επιδιωκόμενη αναλογία εγκατεστημένης ισχύος και η κατανομή της στο χρόνο μεταξύ των διαφόρων τεχνολογιών ΑΠΕ.

  Την 1η Σεπτεμβρίου, με μία πολύ προσεκτική ανακοίνωση, η ΔΕΗ ανακοινώνει ότι «δεν έχει τεθεί κανένας περιορισμός ως προς το ύψος του πλήθους των αιτήσεων ή της συνολικής ισχύος των φωτοβολταϊκών συστημάτων των επαγγελματιών αγροτών ή των λοιπών ενδιαφερομένων, είτε στο σύνολο της ηπειρωτικής χώρας, είτε ανά Νομό.» Σε αυτήν την ανακοίνωση υπάρχουν δύο παραδοχές: α) ότι η ΔΕΗ έχει την πρόθεση να υποδεχθεί όλες τις αιτήσεις των αγροτών, χωρίς βεβαίως εγγύηση έγκρισης και β) ότι εκκρεμεί η Υπουργική Απόφαση για την επιδιωκόμενη αναλογία εγκατεστημένης ισχύος και την κατανομή της μεταξύ των τεχνολογιών ΑΠΕ για το 2014 και το 2020, άρα πράγματι «δεν έχει τεθεί κανένας περιορισμός».

  Η πολυπόθητη Υπουργική Απόφαση υπογράφεται τελικά στις 15 Σεπτεμβρίου και ορίζει, μεταξύ άλλων, ότι στα αγροτικά φωτοβολταϊκά κατανέμεται ισχύς 500 MW μέχρι το 2014 και 750 MW μέχρι το 2020. Στο μεταξύ, μέσα στις 4 πρώτες ημέρες της προκήρυξης είχαν καταθέσει στη ΔΕΗ αιτήσεις 4.000 αγρότες για την παραγωγή συνολικής ισχύος περίπου 400 MW – πολύ κοντά δηλαδή στον εθνικό στόχο των 500 MWαπό αγροτικά φωτοβολταϊκά για το 2014.

  Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, στις 22 Σεπτεμβρίου ζητά από τη ΔΕΗ και το ΔΕΣΜΗΕ να ενημερωθεί για νομούς με κορεσμένα δίκτυα, στην οποία η ΔΕΗ απαντά με καθυστέρηση ενημερώνοντας ότι δεκαέξι ηπειρωτικοί νομοί είναι κορεσμένοι. Στις 30 Δεκεμβρίου 2010, η ΔΕΗ ανακοινώνει ότι το σύνολο των αιτημάτων για εγκατάσταση φωτοβολταϊκών φτάνει στις 24.500 για συνολική ισχύ 4.900 MW – είναι δηλαδή υπερδιπλάσιες από τον εθνικό στόχο των 2.200 MW για το 2020,είναι δε βέβαιο ότι με 6.000 αιτήσεις από αγρότες υπερκαλύπτονται και τα 500 MW των αγροτικών φωτοβολταϊκών για το 2014.

  Κυρία Υπουργέ,

  Σπεύσατε να ψηφίσετε ένα νόμο για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, χωρίς να έχει εγκριθεί το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για τις ΑΠΕ, χωρίς χωροταξικό ενεργειακό χάρτη, χωρίς να ερωτηθεί εκ των προτέρων η ΔΕΗ για τις ανάγκες και τις δυνατότητες των δικτύων σε κάθε νομό, χωρίς να έχει δοθεί ορισμός για τους επαγγελματίες αγρότες, χωρίς καμία μελέτη για τις δυνατότητες επέκτασης των δικτύων σύμφωνα με τις ανάγκες και με συνυπολογισμό του κόστους, τόσο για την Επιχείρηση και το Δημόσιο, όσο και για τους υποψήφιους επενδυτές και τους καταναλωτές.

  Το αποτέλεσμα: Χιλιάδες αγρότες έσπευσαν να καταθέσουν αιτήσεις, καταβάλοντας το τσουχτερό παράβολο μέχρι και 615 ευρώ, έχοντας πληρώσει μελέτες με κόστος 3-4.000 ευρώ. Οι καθυστερήσεις των υπηρεσιών σας θα τους κοστίσουν επιπλέον απώλειες, αφού η τιμή της κιλοβατώρας πέφτει διαρκώς και ουδείς γνωρίζει τα μακροπρόθεσμα κόστη υποστήριξης της επένδυσής τους – σε περίπτωση, για παράδειγμα, που θα κληθούν να πληρώσουν το κόστος επέκτασης του δικτύου. Και όλα αυτά, χωρίς βεβαίως καν να έχουν την ελάχιστη βεβαιότητα για την έγκριση της αίτησής τους.

  Επειδή για μια ακόμη φορά καλείστε ως Κυβέρνηση να διορθώσετε όσα με ολιγωρία, ανευθυνότητα και ανοργανωσιά θεσμοθετήσατε, ερωτάται η κυρία Υπουργός:

  1.  Με ποια λογική επιλέξατε να νομοθετήσετε σχετικά με την αδειοδότηση των ΑΠΕ χωρίς να έχετε έτοιμο το Εθνικό Σχέδιο Δράσης, το οποίο ο Πρωθυπουργός δεσμεύθηκε μετά τις εκλογές ότι θα είχε κατατεθεί μέχρι  τον Δεκέμβριο 2009 και, βεβαίως, χωρίς να έχετε εξειδικεύσει την κατανομή ισχύος ανά τεχνολογία;

  2.  Γνωρίζοντας ότι το επενδυτικό ενδιαφέρον ήδη υπερκάλυπτε το στόχο, γιατί στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης του Ιουνίου 2010 επιμείνατε στα 2.500 MW από φωτοβολταϊκά, ανοίγοντας παράλληλα τις αιτήσεις για νέες μονάδες, με υψηλή τιμή αγοράς της κιλοβατώρας και διαφημίζοντας, ιδιαίτερα στους αγρότες, την επένδυση ως άκρως ελκυστική; Εάν είχατε πρόθεση από τότε να αυξήσετε την κατανεμόμενη ισχύ από ΑΠΕ στα φωτοβολταϊκά, γιατί δεν το ανακοινώνατε στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης, παρά περιμένατε τρεις μήνες, αφήνοντας τους ενδιαφερόμενους στο σκοτάδι;

  3.  Αληθεύει ότι υπήρξε πρόταση της ΔΕΗ να μπει πλαφόν στις αιτήσεις των αγροτών και η συνολική ισχύς να μοιραστεί ανά νομό, ανάλογα με τις ανάγκες; Εάν ναι, γιατί αγνοήθηκε;

  4.  Πέρα από τους εθνικούς στόχους, γιατί δεν υπήρξε καμία μελέτη και συνεργασία με τη ΔΕΗ σχετικά με τις δυνατότητες των δικτύων της, με αποτέλεσμα να υποδέχεται η Επιχείρηση αιτήσεις σε κορεσμένες περιοχές; Ήταν «πολιτική» επιλογή να εισπραχθεί το παράβολο και να πλουτίσουν εταιρείες μελετών σε Νομούς όπου ήταν γνωστό ότι τα δίκτυα δεν έχουν δυνατότητες εξυπηρέτησης άλλων φορτίων;

  5.  Σε κορεσμένες περιοχές, είναι στις προθέσεις σας η επέκταση των δικτύων; Ως προς το κομμάτι που αφορά τη ΔΕΗ: υπάρχουν έτοιμες μελέτες, με συγκεκριμένα σχέδια και χρονοδιαγράμματα; Ως προς το κομμάτι τη σύνδεσης του δικτύου της ΔΕΗ με τους σταθμούς, το οποίο επιβαρύνει τους επενδυτές, προτίθεστε να χρηματοδοτήσετε την επένδυση, με δεδομένο ότι στον νέο Επενδυτικό Νόμο οι επενδύσεις σε ΑΠΕ δεν είναι επιλέξιμες;

  6.  Εάν δεν υπάρξει επέκταση δικτύου, πώς θα εξυπηρετηθούν οι αγρότες που έχουν υποβάλει αιτήσεις; Έχετε εκτίμηση πόσοι έχουν κατ’ ουσίαν ήδη απορριφθεί λόγω κορεσμού και πόσοι θα απορριφθούν στους υπόλοιπους νομούς;

  7.  Υπήρξε καμία ενημέρωση στους ενδιαφερόμενους αγρότες επενδυτές από τη ΔΕΗ ότι οι νομοί τους είναι κορεσμένοι, ώστε να σταματήσουν τη διαδικασία προετοιμασίας φακέλου; Σε αυτούς τους νομούς, προτίθεστε να επιστρέψετε το παράβολο;

  8.   Η τιμή αγοράς της κιλοβατώρας κατά την κατάθεση των νέων αιτήσεων ήταν περίπου 0,45 ευρώ. Από τον Ιανουάριο του 2011, όσο δηλαδή ακόμα θα εξετάζονται οι αιτήσεις και πριν υπογραφούν οι συμβάσεις με τη ΔΕΗ, η τιμή θα έχει ήδη πέσει στα 0,41 ευρώ, με προοπτική να μειωθεί ακόμα περισσότερο. Σε ποια τιμή θα αγοράζει την κιλοβατώρα η ΔΕΗ;

  9.  Εάν υλοποιηθούν οι επενδύσεις στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, και μάλιστα μόνον αυτές που μπορεί σήμερα να σηκώσει το δίκτυο της ΔΕΗ, προκειμένου να αντεπεξέλθει η επιχείρηση στο κόστος το τέλος ΑΠΕ ενδεχομένως θα δεκαπλασιαστεί για τους καταναλωτές. Υπάρχει μελέτη κοστολόγησης της εισχώρησης των ΑΠΕ στο δίκτυο;
Επιστροφή


Δεν υπάρχουν νέα

Τελευταία Νέα

Εγγραφείτε στο Newsletter

Πληκτρολογήστε εδώ το email σας


ΠΟΛΙΤΙΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ
ΚΟΖΑΝH
Βασιλείου Φόρη 1, Τηλ.: 24610 37208, Fax: 24610 37714
ΠΤΟΛΕΜΑΪΔΑ
Περδίκα 2,Τηλ.: 24630 55622, Fax: 24630 55622
ΑΘΗΝΑ
Μητροπόλεως 1,Τηλ.: 210 3709312, Fax: 210 3709310